Deputații francezi au prezentat un raport care propune o schimbare fundamentală în structura securității continentului, recomandând ca Europa să preia conducerea NATO. În documentul privind „articularea și compatibilitatea apărării europene și atlantice”, prezentat în fața comisiilor de apărare ale Adunării Naționale, se solicită ca Uniunea Europeană să „își însușească NATO” pentru a transforma această organizație în propriul său braț armat. Această viziune vizează înlocuirea dominanței americane cu un leadership european consolidat.
Coraportorii raportului, Michèle Tabarot și David Habib, au propus consolidarea cooperării industriale și asumarea rolului de garant al descurajării nucleare pe continent de către Franța. Această strategie ar urma conceptul de „descurajare avansată” susținut de Emmanuel Macron, un model la care au aderat deja zece state europene, în timp ce Letonia a început discuții oficiale în acest sens. Obiectivul principal este transformarea NATO dintr-o organizație condusă de Washington într-una europeană în care americanii să participe.
Totuși, raportul subliniază existența unor lacune grave la nivel tehnologic, industrial și operațional care împiedică această tranziție imediată. Europa suferă de o lipsă acută de capacități de sateliți, esențiale pentru comunicații și informații, iar armatele europene nu posedă forțe de luptă capabile să gestioneze un conflict de mare intensitate. În prezent, dependența de capacitățile americane rămâne critică, având în vedere că bugetul militar al Statelor Unite reprezintă 60% din cheltuielile totale ale NATO.
Din punct de vedere instituțional, dificultățile sunt semnificative, deoarece apărarea rămâne un domeniu rezervat statelor membre, nu Uniunii Europene. Amiralul Pierre Vandier a avertizat că, în absența NATO, UE nu dispune de planuri, structuri politico-militare sau o pregătire operațională comună pentru a acționa. De asemenea, orice tentativă de autonomie este întâmpinata cu scepticism de la nivel european, în ciuda dorinței președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, de a crea un manual propriu pentru combaterea amenințărilor hibride.
Contextul geopolitic actual este marcat de o reevaluare a securității europene după revenirea lui Donald Trump la puterea din Statele Unite la începutul anului 2025. Această schimbare de paradigmă a pus în discuție durabilitatea „umbrelei americane”, în condițiile în care Washingtonul își concentrează atenția pe Asia și pe China. În acest interval, exporturile de armament americane către Europa au crescut masiv, cu 217% în perioada 2021-2025, conform datelor furnizate de Stockholm International Peace Research Institute.
Propunerea de autonomizare a Franței întâmpină rezistență internă și externă semnificativă. În timp ce vecinii Franței preferă să mizeze pe soliditatea protecției americane, în interiorul politicii franceze, Marine Le Pen respinge conceptul de descurajare avansată, iar Jean-Luc Mélenchon susține chiar ieșirea Franței din NATO. Raportul recomandă însă înscrierea principiului descurajării nucleare franceze în viitoarea Carte albă a apărării naționale pentru a asigura continuitatea strategiei de suveranitate.
