Oficiali europeni de rang înalt au ajuns la Abu Dhabi pentru a participa la discuții mediate de Statele Unite, menite să contribuie la încheierea războiului declanșat de Rusia împotriva Ucrainei. Deși aceștia nu vor participa direct la negocierile principale desfășurate marți, 10 noiembrie, prezența lor urmărește să influențeze procesul din afara sălii de întâlnire. Această mișcare diplomatică vizează eliminarea temerilor că Europa ar putea fi exclusă complet din procesul de negociere.
Delegația ucraineană este reprezentată de Rustem Umerov, șeful Serviciului de Informații Externe, alături de Kirilo Budanov și David Arahamia. Din partea Rusiei, discuțiile sunt conduse de Vladimir Medinski, consilier al președintelui Vladimir Putin. Statele Unite sunt reprezentate de Jared Kushner și de trimisul special Steve Witkoff. Kremlinul s-a opus în repetate rânduri prezenței directă a europenilor la masa negocierilor trilaterale, preferând un format în care aceștia să fie doar observatori.
Echipa europeană include consilieri pentru securitate națională din Franța, Marii Britanii, Germaniei și Italiei, precum și reprezentanți ai NATO, Comisiei Europene și Consiliului European. Printre aceștia se numără Günter Sautter, consilierul german, care coordonează Formatul de la Berlin, și Fabrizio Saggio, consilierul diplomatic al premierului Giorgia Meloni. Prezența Italiei a fost obținută după demersurile lui Meloni, care a avertizat asupra riscului unei acțiuni fragmentate a Europei în acest proces diplomatic.
Reprezentanții instituțiilor internaționale au roluri specifice de monitorizare și informare. Jeffrey van Leeuwen, șeful de cabinet al secretarului general al NATO, Mark Rutte, are misiunea de a observa discuțiile care vizează garanțiile de securitate sau deplasarea trupelor. Björn Seibert, șeful de cabinet al președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, participă pentru a asigura coordonarea politică. De asemenea, Ana-Maria Boura reprezintă Consiliul European, marcând revenirea instituției în acest proces de negociere.
Alți participanți importanți sunt Jonathan Powell, consilierul pentru securitate națională al Marii Britanii, și Emmanuel Bonne, principalul consilier diplomatic al președintelui Franței, Emmanuel Macron. Powell este cunoscut pentru rolul său în procesul de pace din Irlanda de Nord, în timp ce Bonne are o experiență vastă în Orientul Mijlociu. Acești diplomați vor încerca să asigure că nicio decizie privind arhitectura de securitate a Europei nu este luată fără a lua în considerare interesele continentului.
Negocierile de la Abu Dhabi au loc într-un context de tensiuni ridicate privind viitoarea arhitectură de securitate europeană. Această formulare este utilizată frecvent de oficialii ruși pentru a descrie o posibilă reducere a prezenței NATO pe flancul estic al Alianței și limitarea capacităților militare ale Ucrainei. Discuțiile se desfășoară sub presiunea îngrijorărilor europene privind eventualele concesii făcute Moscovei în cadrul acestui proces de pace.