Negocierile de pace desfășurate la Abu Dhabi au intrat într-un impas semnificativ după ce Ucraina a respins o propunere susținută de Statele Unite. Planul înaintat de emisarii lui Donald Trump viza modificarea granițelor administrative din regiunile Donețk și Luhansk pentru a facilita un compromis. Această măsură ar fi permis Moscovei să revendice o cucerire completă a zonelor din Donbas, fără ca Kievul să fie obligat să renunțe la orașele pe care le controlează în prezent.
Eforturile de mediere puse în aplicare de reprezentanții americani au fost blocate de cerințele Rusiei privind cedarea a aproximativ 5.180 de kilometri pătrați. Aceste teritorii din Donețk și Luhansk nu au fost încă cucerite de armata rusă până în acest moment. Deși oficialii americani au insinuat că există o anumită flexibilitate din partea Kievului, o sursă ucraineană apropiată discuțiilor a declarat că delegația nu a discutat niciodată despre concesii privind teritoriile ocupate de Rusia.
Discuțiile de marți au fost mediate de Jared Kushner și Steve Witkoff, în cadrul unui proces care a avut o pauză de nouă luni. Deoarece posibilitatea de a discuta despre cedări teritoriale a fost limitată, negocierii s-au concentrat pe garanțiile de securitate postbelice. Scopul acestor măsuri este prevenirea unui nou conflict în cazul în care se ajunge la un armistițiu. Jared Kushner a menționat că, conform informațiilor primite de la Putin, acesta ar fi pregătit pentru pace în condiții potrivite.
Volodimir Zelenski a descris întâlnirile ca fiind constructive și substanțiale, subliniind importanța măsurilor umanitare și a eliberării prizonierilor. Negociatorii s-au concentrat pe detaliile garanțiilor de securitate pentru Ucraina și pe fundamentele funcționării acestora pe termen lung. În paralel, echipele ucrainene și americane au purtat discuții separate cu delegația europeană, printre care și cu consilierul britanic pentru securitate națională, Jonathan Powell.
Tensiunile au crescut după ce Moscova s-a opus implicării europenilor în proces, forțând oficialii să părăsească încăperea înainte de intrarea rușilor. Jared Kushner a declarat că scopul său era să convingă rușii să permită participarea europenilor, considerând acest pas esențial pentru progres. Totodată, oficialii americani subliniază că orice compromis teritorial este legat de arhitectura de securitate a Europei, un subiect sensibil din cauza poziției Rusiei privind expansiunea NATO.
Conflictul din Ucraina a redefinit arhitectura de securitate a continentului, punând presiune pe Alianța Nord-Atlantică să își gestioneze prezența militară. De-a lungul anilor, Vladimir Putin a declarat că extinderea NATO spre est reprezintă o amenințare directă la adresa securității Rusiei. Oficialii europeni au avertizat că orice cerere de reducere a prezenței trupelor sau a armamentului NATO va fi respinsă rapid, deși există disponibilitatea de a deschide canale de comunicare cu Moscova.