Discuțiile trilaterale dintre Statele Unite, Ucraina și Rusia sunt programate să înceapă marți, 10 noiembrie, la Abu Dhabi. Această etapă a procesului de negociere se concentrează pe două domenii majore: stabilirea unor garanții de securitate postbelice pentru Ucraina și rezolvarea problemelor teritoriale. Washingtonul a discutat deja cu Moscova posibilitatea de a oferi Ucrainei un mecanism de protecție care să fie foarte similar cu structura NATO, fără a implica însă apartenența oficială a țării la Alianță.
Propunerea americană vizează implementarea unor principii de securitate derivate din Tratatul Atlanticului de Nord. Articolul 4 prevede consultări între aliați în cazul în care integritatea teritorială sau independența politică este amenințată, în timp ce Articolul 5 consacră principiul apărării colective. Oficialii americani subliniază că decizia finală privind aceste garanții serioase îi aparține președintelui Donald Trump, iar președintele Volodimir Zelenski ar trebui să formuleze o solicitare oficială în acest sens.
Problema teritorială rămâne strâns legată de arhitectura de securitate de după război, fără a putea fi tratată separat. În prezent, pozițiile publice sunt neschimbate: Rusia solicită întreaga regiune Donețk, în timp ce Ucraina insistă pe respectarea liniei de contact actuale. Totuși, ambele părți au demonstrat o anumită flexibilitate în discuțiile private. Washingtonul consideră că rezolvarea chestiunii Donețkului depinde direct de înțelegerea unui sistem de securitate stabil pentru regiune.
Pentru a facilita dialogul, se ia în considerare restabilirea formatului Consiliului NATO-Rusia ca mecanism de consultare. Jared Kushner a susținut că acest model ar putea servi drept bază pentru viitorul dialog dintre Moscova și partenerii europeni. În paralel, SUA analizează și utilizarea sancțiunilor ca instrument de negociere, propunând un mecanism de tip snapback. Acest lucru ar permite ridicarea parțială a restricțiilor ca stimulent pentru Moscova, cu posibilitatea de reimpunere automată a acestora în caz de încălcare a armistițiului.
Secretarul de stat Marco Rubio a precizat că aceste garanții trebuie să fie acceptabile și pentru Rusia pentru a putea funcționa. În cadrul delegației ucrainiene, Kirilo Budanov a subliniat că accentul va fi pus pe aspectele umanitare, inclusiv pe returnarea prizonierilor din captivitate. Washingtonul manifestă un optimism prudent, considerând că Moscova a transmis un semnal de dorință de a găsi o modalitate de a pune capăt conflictului prin dialog substanțial.
Aceste negocieri de la Abu Dhabi reprezintă prima oportunitate de dialog cu mediatori americani de la februarie, când procesul fusese suspendat din cauza conflictului din Iran. Participarea oficialilor americani, precum Steve Witkoff și Jared Kushner, urmărește să impună o structură de discuții care să includă și implicarea directă a Europei, considerată esențială pentru un acord de pace durabil și cuprinzător.
