Consilierul președintelui american Donald Trump, Jared Kushner, a prezentat joi, 5 noiembrie, un plan format din cinci puncte pentru stabilirea unui nou cadru de securitate europeană. Această inițiativă este lansată în contextul pregătirilor pentru negocierile trilaterale dintre Ucraina, Rusia și Statele Unite, care sunt programate să aibă loc săptămâna viitoare, pe 10–11 noiembrie, la Abu Dhabi. Propunerea vizează crearea unor mecanisme de stabilitate pe termen lung pentru a preveni noi conflicte pe continent.
Planul de securitate include cinci direcții strategice menite să asigure predictibilitatea în regiune. Acestea sunt: instituirea unor consultări permanente în domeniul securității, crearea unor mecanisme de comunicare fiabile în situații de criză, creșterea transparenței activităților militare, aplicarea unor măsuri reciproce pentru reducerea riscurilor de escaladare și stabilirea unui cadru durabil pentru stabilitatea Europei. Obiectivul declarat de Jared Kushner este dezvoltarea unor mecanisme practice care să răspundă preocupărilor de securitate ale tuturor părților implicate.
Un aspect central al propunerii este respectarea suveranității naționale și a integrității teritoriale a statelor. Jared Kushner a subliniat că fiecare țară va păstra autoritatea asupra propriei securități și asupra alianțelor din care face parte, fără ca un stat să aibă drept de veto asupra deciziilor suverane ale altuia. Această poziție este crucială pentru Ucraina, având în vedere că Moscova a contestat repetat aspirația Kievului de a adera la NATO, solicitând restricții asupra opțiunilor de securitate ale acestui stat.
În ceea ce privește arhitectura de apărare, planul american menționează că NATO va continua să ocupe un loc central în sistemul de apărare colectivă europeană. Noua structură propusă de Washington are rolul de a completa instituțiile existente, nu de a le înlocui. Negocierile vor continua în cadrul formatului Shell Bay, implicând Ucraina, NATO, Uniunea Europeană și partenerii europeni, urmând ca Rusia să fie inclusă în cadrul procesului de negociere de pace.
Propunerea vine după o discuție de 90 de minute desfășurată miercuri, 4 noiembrie, între președintele ucrainean Volodimir Zelenski și emisarii americani Jared Kushner și Steve Witkoff. În cadrul acestei întâlniri, Volodimir Zelenski a insistat ca orice garanții de securitate pentru perioada postbelică să fie obligatorii și aplicabile efectiv. Liderul ucrainean a solicitat, de asemenea, noi interceptoare pentru sistemele antiaeriene Patriot, în contextul atacurilor continue asupra infrastructurii energetice și a orașelor din Ucraina.
Procesul diplomatic de la Abu Dhabi este coordonat de emisarul american Steve Witkoff, care a indicat că agenda discuțiilor va cuprinde garanții de securitate, măsuri de reducere a tensiunilor și aspecte umanitare. Aceste negocieri trilaterale reprezintă un pas critic în încercarea de a trece de la starea de conflict la condiții care să permită instaurarea unei păci durabile în Europa, într-un moment în care mecanismele de securitate sustenabile lipsesc de peste trei decenii.