Guvernul Rusiei a înaintat Dumei de Stat proiectul bugetului federal pentru perioada 2027–2029, document care trasează direcția politică a statului prin prioritizarea cheltuielilor militare. Planul trienal indică faptul că Rusia se pregătește pentru o confruntare prelungită, cu resurse tot mai costisitoare și greu de realocat. Această strategie marchează o schimbare față de planurile anterioare, care sugerau o eventuală reducere a cheltuielilor excepționale dedicate conflictului din Ucraina.
Analiza cifrelor pentru anul 2027 indică venituri federale de 43,3 trilioane de ruble și cheltuieli de 48,7 trilioane, generând un deficit de 5,44 trilioane de ruble. Acest deficit, echivalentul a aproximativ 2,2% din PIB, este estimat să rămână peste pragul de 5 trilioane de ruble și în anii 2028 și 2029. Pentru a acoperi aceste sume, Rusia a majorat impozitul pe profit, a introdus o grilă de impozitare progresivă pentru persoane fizice și a crescut TVA la 22%.
Prioritățile Moscovei sunt reflectate în alocările masive pentru sectorul de apărare, care în 2027 vor reprezenta 17,1 trilioane de ruble, adică circa 35% din bugetul federal. Dacă se includ cheltuielile pentru securitatea națională și ordine publică, ponderea totală ajunge la 21,4 trilioane de ruble, reprezentând 44% din total. Această sumă este de peste două ori mai mare decât alocările combinate pentru politici sociale, educație și sănătate, ceea ce pune presiune pe finanțele regionale.
Finanțarea deficitului devine tot mai oneroasă, deoarece Ministerul Finanțelor intenționează să împrumute aproximativ 7,7 trilioane de ruble de pe piața internă în 2027. Serviciul datoriei este estimat la circa 4,6 trilioane de ruble, ceea ce reprezintă aproape o zecime din întreaga cheltuieli federale. În același timp, resursele pentru infrastructura civilă, transporturi și industrii nemilitare sunt restrânse, în timp ce autoritățile regionale trebuie să preia o parte din costurile pentru educație și sănătate.
Capacitatea de rezistență a economiei rusești este afectată de diminuarea rezervelor financiare disponibile. Componenta lichidă a Fondului Național de Bunăstare, care era de aproximativ 8,8 trilioane de ruble la începutul anului 2022, s-a redus la aproximativ 3,8 trilioane de ruble. Deși Kremlinul transmite un mesaj de pregătire pentru o luptă de lungă duritate, resursele de aur și veniturile din energie nu sunt nelimitate, iar majorările de impozite pot afecta investițiile companiilor și puterea de cumpărare a cetățenilor.
Evoluția bugetară reflectă o tendință de creștere a cheltuielilor militare pe măsură ce conflictul avansează. În trecut, Rusia a încercat să prezinte aceste presiuni ca fiind temporare, promițând o revenire la normalitate în următorii ani. Totuși, revizuirile constante arată că nevoile războiului prevalează constant asupra disciplinei bugetare, transformând costurile militare într-o caracteristică structurală a întregii economii rusești, cu un plan trienal ce anticipează circa 50 de trilioane de ruble pentru apărare.
