Generalul (r) Virgil Bălăceanu propune constituirea unei grupări navale permanente a NATO în Marea Neagră, formată din România, Bulgaria și Turcia. Această măsură este considerată necesară în urma atacurilor recente cu drone asupra navelor comerciale desfășurate în apropierea coastelor românești și bulgărești. Obiectivul principal al unei astfel de structuri ar fi securizarea fluxurilor comerciale în zonele economice exclusive, zonele contigue și apele teritoriale ale celor trei state riverane.
Turcia ar trebui să acționeze ca națiune-cadru datorită capacităților sale navale semnificative, atât din punct de vedere tehnologic, cât și cantitativ. Generalul subliniază că, în contextul actual, Turcia nu va permite intrarea în Marea Neagră a navelor militare provenite din alte state membre NATO. Din acest motiv, discuțiile privind această grupare trebuie purtate în primul rând cu Ankara, deoarece decizia finală depinde direct de acceptarea turcă a acestui model de securitate.
Riscul actual în regiune s-a schimbat, trecând de la prezența minelor marine sau a dronelor în derivă la atacurile directe asupra navigației comerciale. Rusia vizează navele care transportă bunuri ucrainene, concentrându-și acțiunile în Zonele Economice Exclusive ale României și Bulgariei. Scopul acestor atacuri este de a descuraja și de a intimida utilizarea traseului costal pentru exportul de cereale, constituind o formă de război economic prin care se încearcă blocarea rutelor de export ale Ucrainei.
O grupare navală nu poate funcționa izolat, fiind necesară integrarea operațiunilor maritime cu sisteme de supraveghere și combatere dispuse pe uscat și în aer. Protecția împotriva dronelor maritime și a celor aeriene necesită un proces complex de detecție, monitorizare, urmărire și schimb de informații. Mobilitatea unei forțe navale este crucială, deoarece aceasta poate acoperi o zonă mult mai vastă comparativ cu limitările sistemelor de apărare instalate exclusiv pe coastele statelor.
În prezent, există o lipsă de integrare între sistemele de supraveghere ale României și Bulgariei, precum SCOMAR-ul românesc și sistemul bulgar. Generalul menționează că, până în acest moment, nu a existat o cooperare practică între cele două state în acest domeniu. Este necesară consolidarea capacităților de protecție și crearea unui hub de securitate maritimă la Constanța și Varna pentru a răspunde eficient crizei actuale din spațiul maritim.
Securitatea Mării Negre este influențată direct de dinamica conflictului dintre Rusia și Ucraina, care a transformat rutele comerciale în ținte strategice. Tensiunile din această zonă au forțat statele riverane să își reevalueze capacitățile de apărare și să caute soluții de cooperare regională sub egida NATO, pentru a proteja rutele esențiale de transport al mărfurilor.
