Europa trebuie să își mărească efortul de apărare și să continue consolidarea armatei ucrainene în cazul în care se va ajunge la un armistițiu negociat, sub presiunea lui Donald Trump. Această poziție este susținută de Fabian Zuleeg, directorul executiv și economistul-șef al European Policy Centre (EPC). Conform analizei sale, oprirea ostilităților va impune responsabilități suplimentare continentului, care va trebui să ajute Ucraina să descurajeze o nouă agresiune și să asigure respectarea acordului stabilit.
Fabian Zuleeg recomandă ca Europa să ofere garanții credibile împotriva unei noi agresiuni, inclusiv prin sprijin militar continuu pentru Kiev. Un aspect central al propunerii sale este posibilitatea trimiterii de militari europeni în Ucraina după încetarea focului, o măsură menită să întărească credibilitatea garanțiilor de securitate. Această recomandare nu reprezintă o decizie oficială a UE sau NATO, ci o strategie propusă pentru a preveni situația în care Rusia ar putea folosi pauza de luptă pentru a-și reface forțele.
Pentru a susține un astfel de scenariu, analiza propune investiții masive în producția de armament și finanțarea reconstrucției Ucrainei prin posibile împrumuturi suplimentare. Planul implică extinderea capacităților de producție și continuarea achizițiilor de echipamente, inclusiv din Statele Unite. Pentru accelerarea acestor investiții, autorul ia în calcul utilizarea unor instrumente financiare la nivel național și european, care ar putea depăși cadrul actual al bugetului multianual al Uniunii Europene.
Efortul de apărare este legat de obiectivele NATO, care vizează atingerea unei cheltuieli anuale de 5% din PIB până în 2035. Din această sumă, minimum 3,5% trebuie direcționat către apărare, iar restul de 1,5% poate acoperi securitatea și reziliența. Această structură a cheltuielilor urmează să fie revizuită în anul 2029. Fabian Zuleeg subliniază că guvernele europene vor avea nevoie de capacități militare sporite pentru a susține un armistițiu care să rămână stabil în timp.
Pe plan politic, Fabian Zuleeg cere păstrarea libertății Ucrainei de a se înarma și a unui parcurs clar către aderarea la UE. El condiționează relaxarea sancțiunilor de restituirea teritoriilor ocupate ilegal și utilizarea fondurilor rusești pentru reconstrucție. De asemenea, orice înțelegere trebuie să includă eliberarea prizonierilor de război, întoarcerea copiilor răpiți de Rusia și asigurarea siguranței nucleare. Autorul respinge ferm posibilitatea ca Rusia să exercite un veto asupra viitorului european al Ucrainei.
Discuțiile despre securitate și un posibil armistițiu parțial au avut loc la Oslo, pe 20 octombrie, unde Volodimir Zelenski s-a întâlnit cu liderii Norvegiei și Finlandei. În cadrul acestor discuții, emisarii americani Steve Witkoff și Jared Kushner au participat la consultări, confirmând necesitatea unor garanții puternice pentru Kiev. Deși reuniunea nu a condus la anunțarea unui acord oficial, discuțiile au vizat protecția infrastructurii energetice, apărarea antiaeriană și mecanismele de sancțiuni împotriva Rusiei.
