Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE) a adoptat o rezoluție prin care solicită statelor membre să aloce cel puțin 10% din fondurile naționale destinate reconstrucției Ucrainei pentru reabilitarea și reintegrarea socială a veteranilor și civililor cu dizabilități. Această propunere vizează sprijinirea persoanelor care au pierdut capacități fizice sau psihice în urma conflictului armat. Rezoluția subliniază necesitatea unui ajutor care să depășească simplul tratament medical sau oferirea de proteze, acoperind nevoi mult mai complexe.
Propunerea de finanțare include o gamă largă de servicii esențiale, precum sănătatea mintală, adaptarea locuințelor, facilitarea revenirii pe piața muncii și sprijinul oferit familiilor. De asemenea, textul pune accent pe accesibilizarea infrastructurii și pe necesitatea de a oferi servicii de reabilitare și în afara marilor centre urbane. Pentru a asigura aceste resurse, rezoluția menționează că o parte din activele rusești înghețate și veniturile generate de acestea ar putea fi utilizate pentru finanțarea acestor măsuri de sprijin.
În ceea ce privește implementarea la nivel local, APCE recomandă autorităților de la Kiev crearea unui sistem coerent de tip „ghișeu unic”. Acest mecanism ar trebui să ofere un traseu transparent pentru accesarea beneficiilor, legând medicina militară specializată de sprijinul psihologic, îngrijirea la domiciliu și reintegrarea profesională. Scopul este de a reduce fragmentarea serviciilor actuale și de a asigura un acces facil la tehnologii asistive și la infrastructură, indiferent de locația geografică a beneficiarului.
Rezoluția pune un accent deosebit pe colectarea datelor și pe formarea personalului specializat. Se solicită implementarea unui sistem comun de monitorizare care să urmărească numărul persoanelor reabilitate, timpii de așteptare și diferențele regionale de acces, cu date defalcate inclusiv după sex. În paralel, este necesară formarea sistematică a medicilor, lucrătorilor sociali și a specialiștilor care gestionează cazurile veteranilor, oferind totodată sprijin psihologic și formare pentru familiile care îndeplinesc rolul de îngrijitori informali.
Documentul subliniază importanța implicării directe a veteranilor cu dizabilități și a organizațiilor care îi reprezintă în procesul de elaborare a politicilor. Serviciile trebuie să fie accesibile fără nicio formă de discriminare, luând în calcul nevoile specifice ale femeilor veterane, ale persoanelor cu deficiențe senzoriale și ale celor care trăiesc în zone rurale. Rezoluția a fost adoptată la data de 29 septembrie, obținând 87 de voturi pentru, fără nicio voce împotrivă sau abținere.
Situația persoanelor afectate de război este în continuă agravare, numărul celor cu dizabilități cauzate de conflict depășind 200.000 în anul 2024. Datele indică faptul că în primele șase luni ale anului 2025 au fost furnizate deja 9.400 de proteze pentru membrele superioare și inferioare. Pe măsură ce conflictul continuă, presiunea asupra sistemelor de sănătate și a capacităților de reabilitare din Ucraina rămâne un factor critic pentru stabilitatea socială a țării.
